面试素材:海关的主要职责与行业视点

  【主要职责】
  海关是指一国在沿海、边境或内陆口岸设立的执行进出口监督管理的国家行政机构。它根据国家法令,对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等实行监管检查、征收关税、编制海关统计并查禁走私等任务。
  海关,是国家的进出关境监督管理机关。这个定义表明海关的权力授自国家,是代表国家在进出关境环节实施监督管理的机关?!逗9胤ā饭娑?,国务院设立海关总署,统一管理全国海关。海关机构的设置一般分为海关总署、直属海关和隶属海关三级。海关实行垂直领导的体制,即隶属海关由直属海关领导,向直属海关负责;直属海关由海关总署领导,向海关总署负责。海关按照《海关法》和国家有关法律、法规,在国家赋予的职权范围内自主地、全权地行使海关监督管理权,不受地方政府(包括同级党的机构)和有关部门的干预。
  中国海关的基本职能是:监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品;征收关税和其他税、费;查缉走私;编制海关统计;办理其他海关业务。
  依照《中华人民共和国海关法》等有关法律、法规,中国海关主要承担4项基本任务:监管进出境运输工具、货物、物品;征收关税和其他税、费;查缉走私;编制海关统计和办理其他海关业务。根据这些任务主要履行通关监管、税收征管、加工贸易和保税监管、海关统计、海关稽查、打击走私、口岸管理等7项职责。
  中国海关实行“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”的工作方针和“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的队伍建设要求。
  【行业观点】
  科学发展观是贯穿党的十七大报告的主线,要深刻领会十七大报告的主题,坚持用科学发展观来审视海关工作,加强对科学治关理念问题的思考与研究,在科学发展观指导下进一步解放思想、与时俱进。要深入思考如何充分履行职能,体现海关服务经济又好又快发展的本质要求,既要高质量地完成各项任务,又要落实好区域发展总体战略和国家宏观调控措施,更加主动地服务全面建设小康社会的奋斗目标。要加强对海关改革重大战略问题的思考与研究,促进海关业务改革从粗放型向集约型发展模式转变,从外延扩张型向内涵优化型发展模式转变,全面推进现代海关制度建设第二步发展战略。要加强对海关建设热点难点问题的思考与研究,坚持以人为本,开展准军事化海关纪律部队建设,努力造就一支党和人民完全可以信赖的海关队伍。要加强对建设和谐海关的理论研究,深化服务型海关、责任型海关和法治型海关建设,着力推进和谐海关建设。
  要“构建适应科学发展要求的大监管体系,建设让中央放心、让人民满意的海关”总课题与该关党组及相关部门进行座谈。盛署长强调,当前形势下,按照科学发展观要求,构建海关大监管体系,既是海关工作适应经济社会发展的需要,也是海关自身发展的需要;海关大监管体系是各项职能全面强化,各项工作协调发展的综合监管体系,各部门、各单位都要找准定位,发挥应有的作用;构建海关大监管体系,要立足海关基本职责,在法律法规允许的范围内,以改革创新精神破解发展难题,确保有效监管。


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